Утверждено

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 22 ноября 2007 г. № 468

(в ред. от 19.04.2024 г.  № 128)

3. Полномочия

3.1. В целях реализации основных задач в области государственного регулирования цен (тарифов) Госкомитет:

1) в сфере электроэнергетики устанавливает:

а) цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) при введении государственного регулирования в чрезвычайных ситуациях;

б) цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах, установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов);

в) цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей в пределах, установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) и электрической энергии (мощности), поставляемой по двусторонним договорам купли-продажи электрической энергии, произведенной на генерирующих объектах, расположенных на территориях, не объединенных в ценовые и неценовые зоны оптового рынка, и потребляемой объектами, введенными в эксплуатацию после 1 июля 2017 года, в том числе в соответствии с договорами, указанными в пункте 2.2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике");

г) сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;

д) цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;

е) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в пределах, установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов), в том числе:

цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии в целях расчетов с потребителями услуг (кроме сетевых организаций), расположенными на территории Республики Саха (Якутия) и принадлежащими к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность), независимо от того, к сетям какой сетевой организации они присоединены, если решением Правительства Российской Федерации не предусмотрено иное (единый (котловой) тариф);

индивидуальные цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между 2 сетевыми организациями за оказываемые друг другу услуги по передаче (тариф взаиморасчетов между 2 сетевыми организациями);

цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для сетевых организаций, обслуживающих преимущественно одного потребителя (моносетевые организации);

ж) цены на электрическую энергию (мощность), поставляемую на розничных рынках электрической энергии на территориях, объединенных в неценовые зоны, за исключением населения и (или) приравненных к нему категорий потребителей (далее - конечные регулируемые цены), в виде формул, в соответствии с формулами расчета конечных регулируемых цен, предусмотренными разделом XII Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в отношении каждого гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации);

з) на территориях, объединенных в неценовые зоны оптового рынка:

двухставочные цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), выработанную производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объединенных в неценовые зоны оптового рынка, и приобретаемую гарантирующим поставщиком;

средневзвешенную стоимость электрической энергии (мощности), приобретаемой гарантирующим поставщиком на розничных рынках электрической энергии по регулируемым ценам (тарифам), приходящуюся на весь объем электрической энергии, поставляемой гарантирующим поставщиком в соответствии с утвержденным прогнозным балансом;

и) предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, произведенную на генерирующих объектах, расположенных на территориях, указанных технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, и потребляемую объектами, введенными в эксплуатацию после 1 июля 2017 года, в целях заключения двусторонних договоров купли-продажи электрической энергии;

к) долгосрочные цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), вырабатываемую на генерирующих объектах, не относящихся к квалифицированным генерирующим объектам, в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах и на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами в отношении производителей электрической энергии (мощности), энергоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность по производству, передаче и продаже электрической энергии;

л) плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;

м) плату за реализацию сетевой организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности);

н) нормативы потребления электроэнергии для населения;

2) в сфере теплоснабжения:

а) за исключением ценовых зон теплоснабжения и случаев, указанных в частях 2.1 - 2.3 статьи 8 Федерального закона "О теплоснабжении", устанавливает:

тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;

тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;

тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;

тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения);

тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;

плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;

плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;

б) в ценовых зонах теплоснабжения устанавливает:

предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность);

тарифы на теплоноситель в виде воды, поставляемый едиными теплоснабжающими организациями потребителям и теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), за исключением случая, когда поставку указанного теплоносителя осуществляет теплоснабжающая организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании источником тепловой энергии, потребителю, теплопотребляющие установки которого технологически соединены с этим источником тепловой энергии непосредственно или через тепловую сеть, принадлежащую на праве собственности и (или) на ином законном основании указанной теплоснабжающей организации или указанному потребителю, если такие теплопотребляющие установки и такая тепловая сеть не имеют иного технологического соединения с системой теплоснабжения и к тепловым сетям указанного потребителя не присоединены теплопотребляющие установки иных потребителей;

тарифы на горячую воду, поставляемую едиными теплоснабжающими организациями потребителям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), установленные в виде формулы двухкомпонентного тарифа с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию;

плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, применяемую в случае, если стороны договора на подключение (технологическое присоединение) не достигли соглашения о размере платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;

в) осуществляет индексацию:

тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, установленного для соответствующей теплосетевой организации и действующего на дату окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения, в целях осуществления расчетов за оказываемые услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя в случаях возникновения разногласий в отношении цены на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя между единой теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией;

ставки за тепловую энергию двухставочного тарифа, установленной для соответствующей теплоснабжающей организации и действующей на дату окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения, в целях осуществления расчетов за произведенную тепловую энергию (мощность) в случаях возникновения разногласий в отношении цены на тепловую энергию (мощность) между единой теплоснабжающей организацией и собственником или законным владельцем источников тепловой энергии, в отношении которых принято решение о приостановлении вывода указанных источников тепловой энергии из эксплуатации в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении";

величины расходов на топливо, отнесенных на одну гигакалорию тепловой энергии, отпускаемой в виде пара и (или) воды от источника (источников) тепловой энергии, и учтенных в одноставочном тарифе, установленном для соответствующей теплоснабжающей организации и действующем на дату окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения, в целях осуществления расчетов за произведенную тепловую энергию (мощность) в случаях возникновения разногласий в отношении цены на тепловую энергию (мощность) между единой теплоснабжающей организацией и собственником или законным владельцем источников тепловой энергии, в отношении которых принято решение о приостановлении вывода указанных источников тепловой энергии из эксплуатации в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении";

г) устанавливает нормативы потребления тепловой энергии для населения, твердого топлива для населения, пользующегося печным отоплением;

3) устанавливает цены (тарифы) на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению;

4) в сфере водоснабжения и водоотведения устанавливает:

а) тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение);

б) тарифы на техническую воду;

в) тарифы на транспортировку воды;

г) тарифы на подвоз воды (в случае обращения органов местного самоуправления, принявших решение о необходимости установления такого тарифа), если иное не установлено законодательством;

д) тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения;

е) тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение) из закрытых систем теплоснабжения;

ж) тарифы на транспортировку горячей воды;

з) тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения;

и) тарифы на водоотведение;

к) тарифы на транспортировку сточных вод;

л) тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения;

м) нормативы потребления холодного, горячего водоснабжения и водоотведения для населения;

5) в сфере газоснабжения устанавливает:

а) розничные цены на газ, реализуемый населению;

б) розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд;

в) специальную надбавку к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для финансирования программ газификации;

г) плату за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину;

д) нормативы потребления газоснабжения для населения;

6) в сфере твердых коммунальных отходов устанавливает:

а) предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;

б) предельные тарифы на обработку твердых коммунальных отходов;

в) предельные тарифы на обезвреживание твердых коммунальных отходов;

г) предельные тарифы на захоронение твердых коммунальных отходов;

д) нормативы накопления твердых коммунальных отходов;

7) в иных сферах регулируемых видов деятельности устанавливает:

а) льготные тарифы отдельным категориям лиц, установленных в соответствии с законодательством, на сжиженный газ, электрическую и тепловую энергию (мощность), водоснабжение и водоотведение;

б) регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, если иное не установлено законодательством;

в) регулируемые тарифы на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, определенных исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным на осуществление функций по организации регулярных перевозок, и обеспеченных посредством заключения государственных контрактов в порядке, установленном федеральным законодательством;

г) цены (тарифы) на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении при условии возмещения потерь в доходах, возникающих вследствие регулирования тарифов;

д) тарифы на услуги субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, морских портах и аэропортах, включенных в реестр субъектов естественных монополий и не вошедших в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, морских портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

е) базовые уровни тарифов за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке;

ж) предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

з) ставки человеко-часа и предельные ставки на работы при проведении технической инвентаризации жилищного фонда;

и) размеры платы за предоставление копий технических паспортов, оценочной и иной документации органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации и содержащихся в них сведений;

к) предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) кадастровых работ, выполняемых в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, и расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости;

л) нормативы потребления коммунальных услуг для населения при использовании земельного участка и надворных построек, нормативы расхода тепловой энергии на вентиляцию для многоквартирных домов с приточно-вытяжной вентиляцией;

м) нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях, нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с применением расчетного метода;

8) имеет право на установление:

а) снабженческо-сбытовых и торговых надбавок к ценам на продукцию и товары, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов;

б) тарифов на перевозку пассажиров на местных авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении, в случае предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат;

в) тарифов на перевозку грузов морским и речным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, за исключением перевозок грузов по рекам Лена, Алдан и Амга в случае, если пункты отправления и назначения приходятся на эти реки.

Исключение, предусмотренное абзацем первым настоящего подпункта, не распространяется на тарифы, установленные в соответствии с подпунктом "г" подпункта 8 пункта 3.1 настоящего Положения;

г) тарифов на перевозку грузов на паромных переправах всех рек Республики Саха (Якутия), расположенных на пересечении автодорог федерального и регионального значения по направлениям (маршрутам), утвержденным уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере речного и автомобильного видов транспорта Республики Саха (Якутия);

д) тарифов на перевозку пассажиров и багажа на паромных переправах в порядке, установленном действующим законодательством;

9) осуществляет расчет:

а) предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия);

б) предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств;

в) максимальных цен на выполнение на территории Республики Саха (Якутия) работ по установлению на местности границ земельных участков, предоставленных гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

г) уровня цены на тепловую энергию (мощность), в поселениях, городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, в целях информирования теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей.

3.2. В целях обеспечения полномочий по государственному регулированию цен (тарифов) осуществляет следующие иные полномочия:

1) принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации;

2) принимает решение о назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности в случаях и в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;

3) согласовывает проект инвестиционной программы организации, осуществляющего регулируемый вид деятельности, путем осуществления оценки доступности тарифов для потребителей;

4) устанавливает для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению органом регулирования, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 340;

5) утверждает нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более;

5.1) утверждает нормативы потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке.

6) утверждает нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;

7) принимает в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены;

8) обеспечивает в поселениях, городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, в целях информирования теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет уровня цены на тепловую энергию (мощность), определенного в соответствии с Правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей, используемыми для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), утверждаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении";

9) осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере регулирования цен (тарифов) устанавливаемых Госкомитетом (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера), а также предварительное согласование их изменений;

10) осуществляет в случае, предусмотренном Федеральным законом "О теплоснабжении", согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере регулирования цен (тарифов), устанавливаемых Госкомитетом, включаемых в конкурсную документацию;

11) осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке согласование решения организатора конкурса или концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере регулирования цен (тарифов), устанавливаемых Госкомитетом в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и Федеральным законом "О теплоснабжении";

12) предоставляет по запросу организатора конкурса или концедента в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов), устанавливаемых Госкомитетом, информацию о ценах, величинах, значениях и параметрах, включаемых в конкурсную документацию;

13) согласовывает в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые концессионером товары и оказываемые услуги до конца срока действия концессионного соглашения по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Саха (Якутия), а также иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);

14) согласовывает в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые арендатором товары и оказываемые услуги в сфере теплоснабжения до конца срока действия договора аренды по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Саха (Якутия), а также иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);

15) проводит проверку отчетов газораспределительных организаций по использованию средств, полученных от применения специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для финансирования программ газификации;

16) утверждает производственные программы в сфере водоснабжения и водоотведения и твердых коммунальных отходов;

17) утверждает плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности в сфере водоснабжения и водоотведения, электроэнергетики и газоснабжения;

18) осуществляет мониторинг соблюдения предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;

19) участвует в государственном регулировании и контроле деятельности субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, транспортировки газа по газораспределительным сетям по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов), в соответствии с законодательством о естественных монополиях;

20) согласовывает информацию об объемах коммунальных ресурсов (услуг), поставляемых льготной категории потребителей, представляемую регулирующими организациями для распределения лимитов бюджетных ассигнований;

21) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия) в области государственного регулирования цен (тарифов);

22) утверждает порядок установления регулируемых цен (тарифов) и методику их расчетов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации.

23) готовит и представляет в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов заключения об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Республики Саха (Якутия);

24) заключает в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в сфере электроэнергетики;

25) разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Республики Саха (Якутия) методики расчета снабженческо-сбытовых и торговых надбавок к ценам на продукцию (товары), реализуемую на территориях северного завоза, предельных значений розничных и оптовых цен на грузы первой категории и продукцию (товары), изготавливаемую с их применением, тарифов на перевозку и хранение грузов первой категории, погрузочно-разгрузочные работы и приемо-складские операции в отношении грузов первой категории, в случае принятия Правительством Республики Саха (Якутия) решения об установлении таких надбавок, цен, тарифов;

26) осуществляет расчет и вносит на утверждение Правительства Республики Саха (Якутия) решения об установлении снабженческо-сбытовых и торговых надбавок к ценам на продукцию (товары), реализуемую на территориях северного завоза, предельных значений розничных и оптовых цен на грузы первой категории и продукцию (товары), изготавливаемую с их применением, тарифов на перевозку и хранение грузов первой категории, погрузочно-разгрузочные работы и приемо-складские операции в отношении грузов первой категории, за исключением случаев, если регулирование таких надбавок, цен, тарифов осуществляется федеральными органами государственной власти, в случае принятия Правительством Республики Саха (Якутия) решения об установлении таких надбавок, цен, тарифов.

3.3. Госкомитет осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно, а также через подведомственные ему учреждения, в соответствии с утвержденным уставом.

3.4. В целях обеспечения полномочий по цифровой трансформации осуществляет следующие иные полномочия:

1) предоставляет информации, отчетности по полномочиям в формате федеральных государственных информационных систем, государственных информационных систем Республики Саха (Якутия), в том числе через интеграционное взаимодействие с государственной информационной системой Республики Саха (Якутия) "Цифровая платформа государственного регулирования тарифов" (далее - ГИС РС(Я) "Тариф-онлайн");

2) размещает информацию об установленных тарифах в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренное частью 7 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства";

3) проводит мероприятия по цифровой трансформации в сфере государственного регулирования цен;

4) принимает решения по созданию и эксплуатации государственных информационных систем с целью обеспечения реализации возложенных на него полномочий;

5) осуществляет функции оператора государственной информационной системы Республики Саха (Якутия) "Цифровая платформа государственного регулирования тарифов" - ГИС РС(Я) "Тариф-онлайн";

6) разрабатывает и утверждает организационно-распорядительные и методические документы, необходимые для обеспечения функционирования ГИС РС(Я) "Тариф-онлайн";

7) обеспечивает защиту информации, обрабатываемой в ГИС РС(Я) "Тариф-онлайн" в соответствии с законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации в части ее функционирования на собственных рабочих местах.

3.5. В целях реализации полномочий в области контроля осуществляет:

1) следующие виды регионального государственного контроля (надзора):

а) региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

б) региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

в) региональный государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий;

г) региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике;

д) региональный государственный контроль (надзор) за установлением и (или) применением регулируемых государством цен (тарифов) в области газоснабжения;

е) региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

ж) региональный государственный контроль (надзор) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

з) региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и размеров платы за выдачу дубликата диагностической карты на бумажном носителе;

и) региональный государственный контроль (надзор) за применением установленных снабженческо-сбытовых и торговых надбавок к ценам на продукцию (товары), реализуемую на территориях северного завоза, установленных предельных значений розничных и оптовых цен на грузы первой категории и продукцию (товары), изготавливаемую с их применением, установленных тарифов на перевозку и хранение грузов первой категории, погрузочно-разгрузочные работы и приемо-складские операции в отношении грузов первой категории (далее - региональный государственный контроль), в случае принятия Правительством Республики Саха (Якутия) решения об установлении таких надбавок, цен, тарифов;

2) контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий по государственному регулированию цен (тарифов) и отменяет противоречащие законодательству или принятые с превышением полномочий решения органов местного самоуправления в части переданных полномочий;

3) в пределах своих полномочий производство по делам об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности в порядке, предусмотренном законодательством;

4) выдачу (направление) органам местного самоуправления, хозяйствующим субъектам, независимо от организационно-правовой формы, предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов), в том числе установленного порядка ценообразования.

3.6. В целях обеспечения реализации возложенных полномочий имеет право:

1) утверждать в соответствии с законодательством формы, сроки и периодичность предоставления организациями коммунального комплекса информации, подлежащей свободному доступу, а также утверждает правила заполнения утвержденных в установленном порядке форм конкретными организациями коммунального комплекса и (или) их группами (категориями);

2) запрашивать и получать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления возложенных на него задач и функций;

3) беспрепятственного доступа в органы государственной власти, органы местного самоуправления, регулируемые организации для посещения (осмотра) производственных объектов;

4) принимать решения в пределах своих полномочий, установленных законодательством, которые обязательны для исполнения регулируемыми организациями;

5) заключать соглашения с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования тарифов, с исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами Республики Саха (Якутия) в установленном в законе порядке;

6) направлять органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия), хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения предписания о прекращении и (или) устранении нарушений законодательства о ценообразовании;

7) вправе создавать экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов в области ценообразования;

8) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) Госкомитет может обладать иными правами;

9) организует и осуществляет планирование нормотворческой деятельности Госкомитета.

 

4. Иные полномочия

 

4.1. В целях реализации задач и полномочий Госкомитет:

1) формирует реестр организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен (тарифов);

2) разрабатывает и вносит проекты законов и иных правовых актов в установленном порядке;

3) создает учебно-методические, рабочие и экспертные группы для реализации задач и функций, определенных настоящим Положением;

4) обеспечивает опубликование в установленном порядке принятых решений;

5) регистрирует нормативные правовые акты Госкомитета в установленном законодательном порядке;

6) осуществляет антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Госкомитета, а также их проектов;

7) ежегодно направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов, Главе Республики Саха (Якутия) и Правительству Республики Саха (Якутия) отчет о своей деятельности;

8) взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственного регулирования тарифов по вопросам, находящимся в компетенции Госкомитета;

9) взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию и по отдельным переданным государственным полномочиям;

10) в порядке, установленном законодательством, осуществляет закупку товаров, работ, услуг, для нужд Госкомитета, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;

11) организует прием граждан, обеспечивает в пределах своей компетенции своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок;

12) осуществляет мониторинг федерального законодательства и ревизию нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) по вопросам, относящимся к компетенции Госкомитета, на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам;

13) обеспечивает доступ к информации о своей деятельности, в том числе, путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

14) представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Республики Саха (Якутия) по вопросам, отнесенным к компетенции Госкомитета;

15) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь порядке, установленном законодательством;

16) осуществляет кадровую работу в соответствии с требованиями трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе в Российской Федерации и Республике Саха (Якутия);

17) осуществляет полномочия в области охраны труда в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

18) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Госкомитета;

19) организует работу со сведениями, отнесенными к государственной тайне;

20) организует работу по обращению с конфиденциальной информацией;

21) реализует функции респондента официального статистического учета;

22) обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию организационно-технических мероприятий по защите информации, в том числе персональных данных, в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также обеспечивает организацию и проведение контроля системы защиты информации в Госкомитет;

23) осуществляет мониторинг правоприменения законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов);

24) обеспечивает мобилизационную подготовку Госкомитета;

25) организует работу в области гражданской обороны в соответствии с требованиями действующего законодательства;

26) участвует в организации целевой контрактной подготовки специалистов за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

27) вносит ходатайства о награждении государственными наградами;

28) организует работу по учреждению, учету, выдаче ведомственных наград;

29) организует работу по соблюдению санитарно-гигиенических требований к содержанию и эксплуатации помещений, занимаемых Госкомитетом;

30) разрабатывает и вносит на утверждение в Правительство Республики Саха (Якутия) Положение о видах регионального государственного контроля (надзора);

31) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств государственного бюджета, предусмотренных на содержание Госкомитета и реализацию возложенных на Госкомитет функций;

32) привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

33) участвует в разработке основных направлений развития отраслей экономики, формирования государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в части ценообразования;

34) осуществляет информационную политику в сфере ценообразования, взаимодействие со средствами массовой информации и общественными организациями по вопросам государственного регулирования цен;

35) организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Госкомитета;

36) ведет разъяснительную работу среди населения республики через средства массовой информации по вопросам государственного регулирования цен;

37) ответственное должностное лицо Госкомитета, закрепленное за муниципальным районом или городским округом, исполняет обязанности в соответствии с распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 17 декабря 2018 г. N 1032-РГ "Об ответственных должностных лицах исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), закрепленных за муниципальными районами и городскими округами Республики Саха (Якутия)";

38) применяет принципы проектного управления и участвует в проектной деятельности в установленном порядке;

39) вносит предложения в региональный проектный офис Республики Саха (Якутия) в части развития проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Республики Саха (Якутия);

39.1) определяет рекомендуемую стоимость услуг для населения по вывозу жидких бытовых отходов;

39.2) определяет полную стоимость услуг для населения по вывозу жидких бытовых отходов и утверждение прейскуранта, необходимого для ее расчета.

40) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.2. В отношении подведомственных учреждений Госкомитет:

1) утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 19.04.2024 N 128;

2) осуществляет в пределах своей компетенции в установленном законодательством порядке функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных ему учреждений;

3) реализует функции по управлению государственной собственностью Республики Саха (Якутия) в пределах своей компетенции:

а) определяет предмет и цели деятельности подведомственных им учреждений Республики Саха (Якутия);

б) осуществляет контроль за соблюдением уставов подведомственных учреждений Республики Саха (Якутия), исполнением трудовых договоров (контрактов) их руководителями;

4) утверждает в установленном порядке устав подведомственных учреждений и вносимые в него изменения;

5) утверждает систему оплаты труда и премирования руководителей подведомственных учреждений;

6) согласовывает штатные расписания подведомственных учреждений;

7) назначает на должность руководителей подведомственных учреждений и прекращает их полномочия. Кандидатура на должность руководителей подведомственных учреждений согласовывается с Администрацией Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия);

8) заключает и прекращает трудовой договор с руководителями подведомственных учреждений;

9) согласовывает кандидатуры на должность заместителей руководителей, главных бухгалтеров подведомственных учреждений;

10) принимает решение о создании или ликвидации филиалов подведомственных учреждений, открытии или закрытии его представительств на основании соответствующих предложений руководителей подведомственных учреждений;

11) осуществляет в установленном порядке финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений;

12) устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы подведомственных учреждений в соответствии с установленными требованиями Министерства финансов Российской Федерации;

13) принимает решения об одобрении в установленном порядке действий, в том числе сделок с имуществом подведомственных учреждений, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", за исключением действий (сделок) в отношении недвижимого имущества;

14) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества в подведомственных учреждениях Республики Саха (Якутия), а также государственного имущества, переданного в установленном порядке иным юридическим лицам и физическим лицам;

15) вносит в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) предложения об изъятии из оперативного управления подведомственных учреждений закрепленного имущества;

16) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности подведомственных учреждений и об использовании закрепленного за ними государственного имущества в соответствии с установленными требованиями Министерства финансов Российской Федерации;

17) принимает решение об утверждении передаточного акта по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия);

18) принимает решение об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия);

19) осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

20) осуществляет ведомственный контроль соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия);

21) проводит анализ состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости, профессиональных рисков в подведомственных предприятиях и учреждениях, разрабатывает и осуществляет меры по их предупреждению и снижению;

22) координирует страхование государственного имущества подведомственных учреждений;

23) в соответствии с решением Правительства Республики Саха (Якутия) образовывает балансовую комиссию по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений;

24) осуществляет проведение комплексного анализа финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений на основании представленной отчетности;

25) осуществлять контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений;

26) организует внутриведомственный контроль за соблюдением законов, действующих нормативных правовых актов, правил в подведомственных учреждениях;

27) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, в том числе в подведомственных ему организациях в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации;

28) в пределах своей компетенции организует и обеспечивает реализацию мер, направленных на выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) подведомственных организаций (учреждений);

29) организует деятельность по укреплению материально-технической базы, проведению капитального строительства и капитального ремонта, противопожарных мероприятий, мероприятий по энергосбережению, энергетической эффективности, предупреждению чрезвычайных ситуаций в Госкомитете и подведомственных учреждениях;

30) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).