В течение 2011 года в адрес ГКЦ-РЭК РС(Я) поступило 242 обращения от 674 граждан, в которых задано 274 вопроса.

Анализ содержания письменных обращений показал, что большинство обращений касаются:причин роста тарифов на коммунальные услуги, правильность начисления платы за жилое помещение, увеличение стоимости цен на продукты питания и ГСМ, правильность начисления платежей за электроэнергию мест общего пользования,  высокая плата за газ природный, стоимость лекарственных препаратов и др.

На основании обращений граждан проведено 44 проверки. По итогам проверок установлены многочисленные факты завышения тарифов на коммунальные услуги, в том числе:

УК и ТСЖ - УК ООО «Штурвал», ООО ЖКХ «Гагаринское», ООО Жилсервис» «Кангалассы», ИП «Черепанов», ТСЖ «Соседи», ООО УК «Коммунальщик»,ООО УК «Теплоэнергия», УК ЖКХ «Губинский»  взимали плату за электроэнергию мест общего пользования с жильцов, проживающих в домах с прочими (электро) плитами по завышенному тарифу;

Собственники  общежитий УВД г.Якутска, УФСИН РФ по РС(Я), колледж связи и энергетики им. П.И. Дудкина взимали плату с граждан по завышенным коммунальным тарифам;

ТСЖ «Ильменская 63/1», ООО «Управляющая Компания Жилой комплекс «Нова-Никольский» завысили  уровень  платы, установленного ГКЦ-РЭК РС(Я) для населения на отопление, в результате у граждан образовалась переплата по услуге отопления и водоотведения;

МУП «Якутская пассажирская автокомпания» являясь абонентом Энергосбыта ОАО АК «Якутскэнерго», взимал плату за электроэнергию с  ГСК «Лада» по завышенному тарифу;

ЯО «Энергосбыт» неправомерно применял к ПК «Берегиня» экономически обоснованный тариф на тепловую энергию вместо тарифа для населения, в результате чего ПК «Берегиня» с жильцов неправомерно взимала завышенную плату за отопление, кроме того взималась плата за отсутствующее централизованное горячее водоснабжение;

СОТ «Искра», СОТ «Афганец», ООО «Сервисэнергосбыт» применяли завышенные тарифы на электроэнергию для населения, проживающих в СОТах;

Арендатор водокачек ОАО «Водоканал» ИП Дудкин завысил стоимость холодной воды, доставляемой жителям города автотранспортом;

Администрацией  МО «Усть-Янский улус (район)» в 2011 году  утверждены цены на поставку угля, реализуемую населению  с ростом до 9 раз по сравнению с 2010 г. Так как поставка твердого топлива учитывается  в составе платы за коммунальные услуги Администрацией  было допущено превышение предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги;

УК ООО «ЦАДС» взимает необоснованно дополнительную плату за услугу водоснабжения на общедомовые нужды, для граждан, проживающих в квартирах без прибора учета.

Выписаны предписания. Нарушения устранены всеми, кроме УК ООО «ЦАДС». В отношении УК ООО «ЦАДС» ГКЦ-РЭК РС(Я) направлены материалы в Прокуратуру  г. Якутска для принятия мер прокурорского реагирования. В результате контрольных мероприятий к административной ответственности  привлечено 21 должностное и юридическое лицо, наложены административные штрафы.

Средние сроки подготовки разъяснения  по обращениям граждан - 4,5 календарных дня, при выявлении нарушения порядка ценообразования и проведения проверки  18,6 календарных дня.

В Комитете ведется планомерная и систематическая работа по разработке нормативных правовых актов, направленных на реализацию полномочий по обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организации приема населения.

В соответствии с требованиями административной реформы утверждены:

- административный регламент (приказ Комитета от 28.02.2011г. № 19 «Об утверждении Регламента внутренней организации Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия)»;

- административный регламент исполнения государственной функции (приказ Комитета от 14.10.2010г. № 50 «Об утверждении Административного регламента Государственного комитета по ценовой политике – Региональной энергетической комиссии Республики Саха (Якутия) по исполнению государственной функции по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов в установленный законодательством срок»).

Согласно Административному регламенту исполнения государственной функции «Рассмотрение обращений граждан в Комитете» установлен график приема граждан Председателем и его заместителями, а также уполномоченным лицом  по дням недели с 16 до 18 часов, на практике прием граждан председателем проводится по мере занятости. График приема граждан, справочные телефоны доведены до населения через официальный сайт Комитета.

Руководителями и специалистами структурных подразделений Комитета проводятся прием граждан по мере необходимости, в течение рабочего дня. Прием граждан руководством Комитета осуществляется в их рабочих кабинетах.

Во время командировок в Комитетепрактикуются выездные приемы граждан по вопросам ценообразования, всего проведено 6 приемов в Верхневилюйском, Мегино-Кангаласском и Мирнинском районах с 14 гражданами.

Результаты приема граждан отражены в отчетах о командировках сотрудников Комитета.

Анализ письменных и устных обращений граждан проводится ежеквартально. Систематически составляются доклады, слайды о состоянии работы с обращениями граждан, итоги работы с обращениями граждан размещены на официальном сайте Комитета и ежеквартально направляются Президенту и Правительству.

Разъяснительная работа для населения по вопросам тарифной политики в республиканских средствах массовой информации проводится планомерно, оперативно. Следует отметить, что Комитет проводит разъяснительную работу, в том числе, и на якутском языке.

За период январь-ноябрь 2011 года с участием сотрудников Государственного комитета по ценовой политике – Региональной энергетической комиссии Республики Саха (Якутия) подготовлено 39 материалов в СМИ. Также подготовлено для выхода в эфир 29 публикаций и видеосюжетов о порядке ценообразования на жилищные и коммунальные услуги для населения.

В целях информированности населения и для сверки своих платежных счетов по коммунальным платежам Федеральная служба по тарифам РФ разработала Калькулятор коммунальных услуг в т.ч. для населения Республики Саха (Якутия). Данный проект запущен для апробации и размещен на официальном сайте ГКЦ-РЭК РС(Я).

Специалистами было дано интервью и показано практическое применение по телевидению.

Комитет ежегодно проводит пресс-конференцию перед началом действия новых тарифов на коммунальные услуги. В мероприятии принимают участие все ведущие средства массовой информации, через которые до населения доводится информация о размерах тарифов и основных факторов их роста. Решения по другим видам регулируемой деятельности освещаются в оперативном порядке по мере их принятия.

Состоялся выпуск программы «Диалог с властью», посвященный вопросам тарифной политики Республики Саха (Якутия), проведен День «горячей линии». Ответы на вопросы граждан в ходе «горячей линии»  были опубликованы в СМИ.

Выводы: В целом практика работы с обращениями граждан в Комитете оценивается как положительная, соответствует основным требованиям федерального и республиканского законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

- В связи с ведомственной подчиненностью нарушения, по завышению тарифов на коммунальные услуги для граждан, проживающих в ведомственных общежитиях, приобретают систематический характер.

- в связи с массовым установлением общедомовых счетчиков и несоблюдением управляющих компаний и ТСЖ Правил предоставления коммунальных услуг участились случаи нарушения взимания платы за места общего пользования (электроэнергия и водоснабжение).